Сроки хранения документов с ПДн: 152-ФЗ, архивный закон и перечень Росархива

152-ФЗ говорит: не храните дольше, чем нужно для цели. Архивный перечень говорит: личное дело работника нельзя выкинуть через месяц после увольнения. Оба требования действуют вместе: специальный срок закона или перечня — это как раз «иное», из-за которого данные не уничтожают в 30 дней после цели. Ниже как собрать одну таблицу сроков и не перепутать её с процедурой уничтожения.
Оговорка. Статья не юридическая консультация и не замена номенклатуры дел. Принцип хранения сверен по части 7 статьи 5 152-ФЗ; перечень типовых управленческих документов — приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 (Минюст 06.02.2020 № 57449); как читать срок «50/75 лет» — инструкция, утверждённая приказом Росархива от 20.12.2019 № 237. Документы меняются, проверяйте редакцию: 152-ФЗ, приказ № 236, закон об архивном деле № 125-ФЗ. Конкретную строку перечня для вашего документа смотрите в актуальном тексте и с юристом или архивистом. Структура близка к области сроков хранения в методике контроля Группы Сбер (источник); это методика для крупных компаний, мы пересказываем её своими словами.
Что требует норма
| Норма | Срок / правило | Что сделать |
|---|---|---|
| Часть 7 статьи 5 152-ФЗ | Хранить в виде, по которому человека ещё можно узнать, не дольше цели, если срок не задал федеральный закон или договор, где субъект сторона, выгодоприобретатель или поручитель. После цели — уничтожить или обезличить, если федеральный закон не велит иначе | Для каждой категории данных записать цель и срок-основание |
| Закон об архивном деле № 125-ФЗ и перечень № 236 | Типовые управленческие документы хранят столько, сколько указано в перечне; выкидывать раньше запрещено инструкцией к перечню | Номенклатура дел со ссылкой на статьи перечня, не «пока место есть» |
| Статья 21 152-ФЗ | Сроки уничтожения, когда цель достигнута, согласие отозвано или обработка незаконна | Процедура: уничтожение ПДн — после того как истёк срок хранения |
Если перечень велит хранить 50 лет, «цель трудового договора достигнута» не даёт права сжечь личное дело через 30 дней. Если ни закон, ни договор срока не дали (типичные заявки с сайта) — держите ровно столько, сколько записали в политике под цель, и уничтожайте.
Как читать 50/75 лет
Для документов по личному составу перечень ставит дробь 50/75. Инструкция к перечню (приказ № 237) разъясняет: 75 лет, если делопроизводство по документу закончено до 1 января 2003 года; 50 лет — если после. Не ставьте 75 лет на все новые личные дела «с запасом» и не ставьте 3 года, потому что «в 1С место дорогое». Кадры: ПДн работников.
Бухгалтерские и налоговые документы смотрите в разделе учёта перечня № 236 и в законе о бухгалтерском учёте: там обычно годы, не десятилетия. Не переносите «50 лет» с личного дела на первичку.
Таблица категорий
category,purpose,term,basis,owner,destroy_after
личное дело работника,кадры,50 лет после 2003,перечень 236 / инструкция 237,кадры,акт уничтожения
заявка с сайта,ответ на обращение,1 год если не стал клиентом,политика + статья 5 152-ФЗ,продажи,см. уничтожение
договор с клиентом-физлицом,исполнение договора,срок договора + срок исковой давности,договор + перечень 236,юрист,акт
резюме непринятого,подбор,срок из политики,статья 5 152-ФЗ,кадры,политика подбора
Резюме отдельно: ПДн кандидатов.
Владелец категории обязан раз в год сверять, что срок в таблице совпадает с актуальной строкой перечня. Бумага в шкафу живёт по той же таблице: бумажные носители. Копии в бэкапе не продлевают срок сами по себе: когда срок вышел, данные блокируют и уничтожают по правилам статьи про уничтожение, в том числе с учётом цикла копий.
Диагностика
| Симптом | Причина и что делать |
|---|---|
| В политике «храним 3 года всё» | Игнорируют перечень № 236. Разведите кадры, бухгалтерию и заявки |
| Личные дела удалённых сотрудников стёрли из 1С через год | Электронный кадровый документ — тоже документ со сроком. Верните порядок хранения, оцените риск. Штрафы: обзор |
| Заявки с сайта копятся с 2018 года | Нет срока по цели. Назначьте срок в политике и уничтожьте просроченное |
| Путают срок хранения и 30 дней статьи 21 | 30 дней — когда цель уже исчерпана и нет другого законного срока. Сначала таблица, потом уничтожение |
Где это в модели зрелости
Материал относится к регуляторике ПДн и к направлению «Безопасность данных» (хаб: безопасность данных, самопроверка: оператор ПДн, карта: карта зрелости). Гигиена — таблица «категория — срок — основание», а не фраза «храним по закону». Уничтожение без этой таблицы бьёт либо по архиву, либо оставляет вечные базы.
Как проверить
- Есть таблица категорий с целью, сроком и ссылкой на 152-ФЗ, договор или строку перечня № 236.
- Для личных дел после 2003 года стоит 50 лет, не «до увольнения».
- Для заявок с сайта есть конечный срок, не «бессрочно для аналитики». Обезличивание, если нужно считать дальше: обезличивание.
- Номенклатура дел и политика обработки не спорят друг с другом.
- Просроченные заявки за прошлый год либо уничтожены с актом, либо обоснованно продлены.
Как делают в международной практике
В GDPR принцип ограничения хранения — статья 5: данные в идентифицируемом виде не дольше, чем нужно для целей, если закон не установил иное. Национальные архивные сроки в ЕС тоже перекрывают общее правило. Это не российский закон и не замена 152-ФЗ и перечня № 236. Текст: gdpr-info.eu.
Источники
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ, статья 5: КонсультантПлюс.
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: КонсультантПлюс.
- Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 (перечень типовых управленческих документов): КонсультантПлюс.
- Приказ Росархива от 20.12.2019 № 237 (инструкция по применению перечня, в том числе 50/75 лет): текст инструкции сверяйте в справочной системе.
- Методика осуществления контроля соблюдения фокусными компаниями законодательства РФ в области персональных данных, Группа Сбер: sberbank.ru.


















